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后股权分置时代并购重组的机遇和挑战
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费国平 金维一 吕红兵 刘纪鹏 龙长生 秦朔 王巍 易宪容 张文魁 周丛根 朱从玖 朱德贞 (姓氏)
      张文魁先生,工学博士,国务院发展研究中心企业研究所副所长,研究员,主要研究领域是公司金融、公司治理、国企改革,曾在国务院发展研究中心企业担任研究员、主任。
      公开发表的代表文章有:《公司治理、公司政治机制及股东、董事、经理之间的权力配置》、《“大型企业集团管理体制研究:组织结构、管理控制与公司治理》、《中国国企改革:近年的进展及政策含义》、《私募资本市场:作用、风险与对诈骗的防范》等。非公开发表的研究成果主要为国务院发展研究中心的内部报告,包括国有企业改革和国有资产管理体制改革、上市公司重组等方面。
      张文魁先生一直强调中国国有企业数量众多、国有资产总量庞大,合理确定中央和地方政府对国有资产的产权关系,是事关国有资产管理体制的基本问题。在去年8月底的一次“资产流失和国有经济发展研讨会”上,长江商学院教授郎咸平认为政府主导产权改革是以民为本,而不应当是以无法量化衡量的效率为本,以效率为本的国有企业产权改革的道路走错了,他不主张政府主导的产权改革以及MBO。当时一同在座的张文魁先生与之针锋相对地认为,国资流失问题并不是一个新问题,也不是现在才引起重视的问题。1997年十五大就说要建立有效的国有资产管理体制,防止国有资产流失,2003年的十六届三中全会再次强调这个问题。应该说,国企改制中的确有国资流失的现象存在,特别是比前些年更严重一些, 但千万不要把国企改制与国资流失划等号,认为国企改制一定会造成国资流失、一定会造成对国资的侵吞,甚至以此来否定国企改革的方向。虽然在国企产权改革中存在国资流失现象,但国资流失的现象在现实中也越来越多得到纠正和克服,毫无根据地夸大国资流失现象、以国资流失为理由来终止国企产权改革都是不允许的。他认为,国资流失最大的原因就在于国资交易不公开、不竞争,这与改制的类型“内部型改制”有关。只要实行公开性、竞争性的国资交易程序,国资流失是可以有效避免的。由此,国内关于“国有资产流失”的争论正式爆发,“张郎之争”“郎顾之争”均是这场争论的焦点。张文魁认为,以卖价折让来实现就业和增量资本投资这些目标,实际上就是政府对国企的一种补贴。何况国企在改制时还需要政府的一大笔补贴,从这个角度也说明国企是非改革不可。


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